| [ 索引号 ] | 1150010400928648XB/2026-00110 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 | [ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
| [ 发布机构 ] | 大渡口区财政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-08-17 | [ 发布日期 ] | 2026-08-17 |
| [ 索引号 ] | 1150010400928648XB/2026-00110 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 |
| [ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
| [ 发布机构 ] | 大渡口区财政局 |
| [ 发布日期 ] | 2026-08-17 |
| [ 成文日期 ] | 2026-08-17 |
大渡口区2026年1—6月预算执行情况报告公开
重庆市大渡口区
2026年1—6月预算执行情况报告
——2026年7月29日在区十四届人大常委会第三十八次会议上
区人大常委会主任,各位副主任,各位委员:
受区政府委托,现将大渡口区2026年1—6月预算执行情况报告如下:
一、2026年1—6月收支预算执行情况
(一)一般公共预算
1.收入执行情况。区级一般公共预算收入完成111,242万元,同比增长6.5 %,列中心城区第3位,其中:税收收入完成79,586 万元,同比增长4.9%;非税收入完成31,657万元,同比增长10.8 %。
2.支出执行情况。1—6月,一般公共预算支出完成191,723万元。
(二)政府性基金预算
1.收入执行情况。1—6月,区级政府性基金预算收入完成13,475万元,获得上级补助收入63,899万元,主要是超长期特别国债30,240万元、城市基础设施建设周转资金30,000万元。
2.支出执行情况。1—6月,政府性基金预算支出99,956万元,主要是:零星防护绿地提档工程20,998万元、道路提档升级26,001万元、城中村改造13,605万元、专项债券付息9,928万元、数字化农产品加工项目征地拆迁8,108万元、排水管网整治4,266万元。
(三)国有资本经营预算
1—6月,区级国有资本经营预算收入完成1,212万元,获得上级补助收入230万元。国有资本经营预算暂无支出。
二、上半年主要工作
今年以来,在区委坚强领导下,在区人大监督指导下,全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,聚焦“尚义大渡口、宜居宜业城”建设,承压前行、积极作为,进一步树牢“大财政”理念,做好“大统筹”文章,全区财政运行总体平稳。
(一)扩总量、提质量,增强保障能力。平衡好“近”与“远”的关系,坚持向内挖潜与向上争取并重,不断增强财政可持续保障能力,为区域经济社会发展提供财力支撑。一是精准征管抓实税收收入。构建多层级税源监控体系,建立全域基础税源清单,重点关注大额资产交易等一次性税源。紧盯产值或销售额变动较大的企业,开展重点行业、零散税源及新业态专项排查,动态监测重点税源。二是数字赋能规范非税收入征管。建立非税收入月度调度机制,常态化盯紧征缴进度。全面推广非税收入及财政票据电子化,实现全流程线上监管。构建多方协同、高频联动的工作机制,深挖增收潜力。1—6月,完成非税收入3.2亿元。三是靶向攻坚全力向上争取资金。制定《2026年对上争资指南》,系统梳理74项明细政策。实行定期通报机制,编发《争资工作周报》晾晒进展,确保争资计划按时间节点高效推进。1—6月,争取各类上级资金17亿元。
(二)兜底线、保重点,夯实发展根基。把握好“大”与“小”的关系,强化资金资源统筹,保持较高支出强度,切实增强对基本民生和重大战略的财力保障。一是增进民生福祉有温度。拨付4.3亿元推动教育高质量发展,优先保障落实教育惠民政策,支持育才小学(双山校区)扩建、茄子溪中学改扩建等项目建设。统筹就业补助资金6,600万元,支持职业技能培训、公益性岗位开发等,落实高校毕业生等青年来渡留渡十条措施。拨付民生救助资金3,600万元,全面落实困难群体低保、特困等救助政策,持续推进优抚优待和退役安置工作。拨付4,000万元,持续落实育儿补贴政策,提升基本公共卫生服务能力。二是激发市场活力有力度。统筹产业专项资金1.4亿元,重点支持工业领域设备更新换代。统筹资金3,000万元,支持全过程服务招商引资,上半年签约招商项目133个,其中30亿元级项目2个、20亿元级项目3个。统筹专项资金700万元,支持举办大渡口半程马拉松、义渡好货进成都等促销活动100余场,带动社零增长位居全市前列。三是推动区域发展有速度。以政府投资预算“一件事”数字化改革为抓手,实现项目全生命周期管理。统筹资金3.8亿元,集中投向公共实训基地、城市供排水管网改造等重点民生工程和基础设施项目。
(三)推改革、破难题,提升治理效能。解决好“破”与“立”的关系,以改革为动力,向管理要效益,推动财政治理体系和能力现代化建设。一是数字财政建设夯实管理底座。全面接入市级数字财政驾驶舱,推动预算、投资、债务、资产、国企五大治理领域在区级层面深度耦合。聚焦27项考核指标逐项攻坚,数字财政综合应用评价6月位列全市A档,《数字财政驱动下的零基预算改革》入选全市树立和践行正确政绩观学习教育工作成果汇编,差旅费报销电子化改革在全市数智报账推广会上作经验交流,成功争取新模块“业财融合”试点。二是零基预算改革重塑编制体系。以数字财政赋能深化零基预算改革,探索形成“归零、立规、联审、问效”四步工作法。实行“政策—项目—预算”全链条管理,项目与政策挂接率100%。新增预算评审模块,构建“系统自动校验+人工复核”的审核机制。试点经验《“分好类”与“审好项”—大渡口区零基预算改革的两把“钥匙”》在全市零基预算改革试点工作总结会上作经验交流。三是财政管理改革提升综合质效。首次开展行政事业单位内控专项评价,从源头防范财务违规风险。完成政府投资评审项目57个,审减1.1亿元,审减率11.8%。依托政府采购“一件事”推行一站式办理,实施采购文件AI智能辅助审查,合同签订时间压缩12.7%。创新国有资产盘活机制,相关工作在二季度党建统领“885”改革报表中位列A档。
(四)守底线、强监管,防范重点风险。统筹好“稳”与“进”的关系,坚持底线思维、极限思维,把风险防范贯穿管理全过程。一是严守债务风险底线。对全区存量专项债项目制定年度还本付息资金归集计划,实现还本付息资金全流程“顺向可查,逆向可溯”。巩固防“爆雷”能力,及时兑付政府债务本息,全区债务风险整体可控。二是严守“三保”支出底线。坚持“三保”优先原则,压减一般性非刚性支出,积极争取上级转移支付,常态化清理盘活存量资金3,000万元,统筹用于补充“三保”财力。落实库款优先保障机制,动态监控“三保”支出进度。1—6月,“三保”支出9.2亿元,低保、助学、养老等各项民生政策全面落地兑现。三是严守“三公”经费底线。坚持“三公”经费预算只减不增原则,严格实行总额控制。强化源头管控,遵循“先有预算、后有支出”原则,严禁超预算、无预算列支“三公”经费。依托预算管理一体化系统,对“三公”经费全流程实时监测,精准预警异常支出。
三、当前预算执行面临的突出困难与短板
总的来看,上半年全区财政运行总体平稳,但财政“紧平衡”态势延续,完成全年目标面临挑战。一是收支平衡承压。二是偿债压力加大。三是盘活存在制约。对于以上问题,我们将高度重视,积极采取有效措施,着力化解矛盾和风险隐患,确保财政持续平稳运行。
四、下一步工作重点
下半年,我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实市委、市政府工作要求和区委工作安排,积极发挥财政职能作用,严格执行人大批准的预算,主动应对财政收支“紧平衡”状态,扎实做好财政改革发展各项重点工作。
(一)坚持迎难而上主动作为,做大财政保障实力。一是深耕细作抓收入,多措并举保目标。锚定全年区级一般公共预算增长7%的目标不松懈,坚持培植税源与加强征管双向发力。全力服务龙头骨干企业,紧盯新引进重点产业项目,构建梯次化后续税源体系。常态化管控重点非税收入入库进度,定期开展联合征管排查。全面摸排闲置房产、经营权等存量资源,分类推进处置与租赁工作,持续拓宽增收渠道。二是攻坚克难抓出让,稳定预期保回笼。成立土地收入专项工作专班,建立挂图作战、倒排工期机制。持续加大土地招商推介力度,加快土地成交及价款回笼进度。统筹推进土地划拨项目,强化全流程管理,确保土地收入实现年度目标。三是加压奋进抓争资,拓展来源增总量。密切跟踪国家宏观政策导向,建立“政策分析—项目策划—动态调整”联动机制。持续做好争资定期周通报,深化跨部门协同联动,主动加强对上沟通协调,争取上级指导支持,力争全年争取上级资金有新突破。
(二)坚持以改增效以效促用,做优财政治理效能。一是数字财政建设加速推进。深化数字财政综合改革,持续做好财政数据定期更新。深化系统融合应用,推动多跨协同与数据共享,强化预警处置与事中阻断。构建多维分析模型,为优化资源配置、防范化解风险提供数据驱动的决策参考。二是过紧日子要求从严落实。严格落实党政机关过紧日子系列举措,以数字化手段构建“事前预警、事中监测、事后评价”的全链条监测体系。严控“三公”经费、会议、培训等支出,大力压减非刚性非必要支出。常态化清理盘活存量资金,将腾出财力集中投向产业发展、民生保障等领域。三是新增支出从严管控。严格执行人大批准的预算,严禁超预算、无预算安排支出。严控预算追加,除区委区政府重点工作和应急救灾等特殊事项外,原则上不新增支出。对确需新增的项目支出,严格履行“部门申请—财政审核—政府审定”程序。
(三)坚持深化改革守正创新,做强财政内生动力。一是零基预算改革持续深化。围绕2027年预算编制,巩固拓展零基预算改革成果,推动分级保障从“有分类”向“精准化”转变。健全项目入库评审机制,所有新增政策前置涉财政策决策评估。持续拓宽预算审核规则覆盖面,加快推动预算管理从“人工审核”向“智能管控”升级。二是政府采购环境持续优化。围绕政府采购“一件事”、营商环境建设等事项,组织开展政府专题培训,压实采购单位主体责任。强化日常监督,持续开展限制性条款等专项整治,建立问题台账闭环整改。依托智能监督预警,常态化跟踪合同履约、资金支付等关键环节,不断优化政府采购营商环境。三是绩效评价管理提质扩面。拓展绩效评价广度深度,聚焦重点领域选取5个项目开展重点绩效评价。强化绩效评价结果应用,建立绩效评价结果与预算安排、政策调整、管理改进“三挂钩”机制,评价结果为“中”及以下等级的项目,按比例压减次年预算。
(四)坚持问题导向强基固本,做实财政安全防线。一是库款保障平稳有序。坚持库款余额日常监测,紧盯债务还本付息、集中支付高峰等关键节点,提前做好资金支付安排,确保库款保障水平始终处于安全区间。加快暂付款项清理消化,确保年末暂付款规模只减不增。积极争取上级资金调度支持,全力守住库款风险底线。二是债务风险精准防控。积极争取上级资金支持,加大国有资产盘活力度,拓宽偿债资金来源。加强专项债项目全生命周期管理,提高项目储备质量,督促项目建设进度。常态化开展专项债资金使用管理监测,强化项目收益收缴工作,保障专项债项目收益平衡。三是财会监督持续发力。聚焦教育、医疗等重点领域,对33家单位开展会计信息质量检查。持续强化行政事业单位内部控制监督和指导,建立风险提示机制,推动内控建设从建章立制向落地见效转变。依托预算一体化系统“财会监督”模块,建立“查处—整改—规范—预防”全链条转化体系,构建智慧监管新格局。
附件:1.2026年1—6月一般公共预算收入执行情况表
2.2026年1—6月一般公共预算支出执行情况表
附件1
2026年1—6月一般公共预算收入执行情况表
单位:万元
|
预算科目 |
年初预算 |
执行数 |
增长值 |
增幅% |
进度% |
|
一般公共预算收入 |
235,045 |
111,242 |
6,763 |
6.5 |
47.3 |
|
税收收入 |
142,789 |
79,586 |
3,688 |
4.9 |
55.7 |
|
增值税 |
28,306 |
15,831 |
-97 |
-0.6 |
55.9 |
|
企业所得税 |
11,389 |
8,293 |
1,627 |
24.4 |
72.8 |
|
个人所得税 |
3,789 |
2,737 |
-395 |
-12.6 |
72.2 |
|
资源税 |
864 |
273 |
81 |
41.9 |
31.5 |
|
城市维护建设税 |
5,155 |
2,510 |
20 |
0.8 |
48.7 |
|
房产税 |
6,797 |
3,364 |
390 |
13.1 |
49.5 |
|
印花税 |
5,839 |
4,036 |
1,205 |
42.6 |
69.1 |
|
城镇土地使用税 |
16,029 |
27,235 |
18,288 |
204.4 |
169.9 |
|
土地增值税 |
38,058 |
4,297 |
-21,465 |
-83.3 |
11.3 |
|
耕地占用税 |
91 |
1,444 |
1,444 |
|
1,586.6 |
|
契税 |
26,312 |
9,551 |
2,618 |
37.8 |
36.3 |
|
环境保护税 |
160 |
15 |
-28 |
-64.9 |
9.4 |
|
其他税收收入 |
|
|
|
|
|
|
非税收入 |
92,256 |
31,657 |
3,076 |
10.8 |
34.3 |
|
专项收入 |
6,182 |
2,192 |
6 |
0.3 |
35.5 |
|
行政事业性收费收入 |
408 |
604 |
18 |
3.1 |
148.1 |
|
罚没收入 |
18,223 |
10,251 |
5,999 |
141.1 |
56.3 |
|
国有资源(资产)有偿使用收入 |
67,126 |
18,573 |
-2,770 |
-13.0 |
27.7 |
|
捐赠收入 |
300 |
|
-150 |
-100.0 |
|
|
其他收入 |
17 |
37 |
-27 |
-42.4 |
216.8 |
附件2
2026年1—6月一般公共预算支出执行情况表
单位:万元
|
预算科目 |
年初预算 |
执行数 |
增长值 |
增幅% |
进度% |
|
一般公共预算支出 |
460,354 |
191,723 |
-5,598 |
-2.8 |
41.6 |
|
一般公共服务支出 |
81,320 |
28,033 |
2,629 |
10.4 |
34.5 |
|
国防支出 |
1,264 |
304 |
238 |
360.4 |
24.0 |
|
公共安全支出 |
36,023 |
18,401 |
1,840 |
11.1 |
51.1 |
|
教育支出 |
90,177 |
43,250 |
1,013 |
2.4 |
48.0 |
|
科学技术支出 |
6,800 |
1,445 |
698 |
93.4 |
21.2 |
|
文化旅游体育与传媒支出 |
5,715 |
2,424 |
354 |
17.1 |
42.4 |
|
社会保障和就业支出 |
60,733 |
29,024 |
1,567 |
5.7 |
47.8 |
|
卫生健康支出 |
34,375 |
16,275 |
3,410 |
26.5 |
47.3 |
|
节能环保支出 |
7,271 |
2,727 |
-967 |
-26.2 |
37.5 |
|
城乡社区支出 |
39,165 |
13,915 |
1,857 |
15.4 |
35.5 |
|
农林水支出 |
9,207 |
2,652 |
226 |
9.3 |
28.8 |
|
交通运输支出 |
2,386 |
574 |
-60 |
-9.5 |
24.1 |
|
资源勘探信息等支出 |
7,028 |
6,195 |
6,194 |
619,390.0 |
88.1 |
|
商业服务业等支出 |
5,201 |
4,194 |
4,037 |
2,571.3 |
80.6 |
|
自然资源海洋气象等支出 |
976 |
251 |
52 |
26.0 |
25.7 |
|
住房保障支出 |
17,893 |
5,756 |
-32,720 |
-85.0 |
32.2 |
|
灾害防治及应急管理支出 |
4,819 |
2,040 |
29 |
1.4 |
42.3 |
|
预备费 |
5,000 |
|
|
|
|
|
债务付息支出 |
25,000 |
14,262 |
4,656 |
48.5 |
57.0 |
|
债务发行费用支出 |
1 |
1 |
-5 |
-83.3 |
100.0 |
|
其他支出 |
20,000 |
|
-646 |
-100.0 |
|
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站