关于企业发展法制环境工作评议意见整改落实情况的报告

发布人:系统管理员 发布日期:2015/7/31 来源:本站 字号:

按照区十二届人大常委会专题会议对区政府《关于中小企业发展法制环境工作情况的报告》的评议意见,区政府高度重视,庚即召开专题会议,针对存在的问题和审议意见,及时研究整改措施,切实加大整改落实力度,全面推进相关工作,改善企业发展法制环境。受区政府委托,现将有关情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)深入落实行政审批制度改革举措,打造便捷高效的政务服务环境。

针对评议意见指出的审批环节较多、集中服务度和在线监察比例不高等问题,我们深化改革创新、强化平台建设、抓实制度规范,在认真履行审批管理职责的同时,努力为企业提供更高效优质的服务。一方面,加快三级服务中心平台建设,扎实推进行政审批制度改革。积极推进全区“1个区级行政服务中心和10个区级行政服务分中心+8个镇街公共服务中心+80个村(社区)便民服务中心”三级服务中心构架体系建设,实现了镇街公共服务中心全覆盖,村(社区)便民服务中心80%以上达到规范要求。完成区行政服务中心扩建整改,独立窗口、综合窗口全部正式对外办公,进驻中心的部门、人员分别增长120%和122%,有197项事项在中心独立窗口办理,与整改前的28项相比增长604%,部门授权首席代表决定事项85项,与整改前相比增加673%。2014年,区行政服务中心办理各类行政审批服务事项29055件,比上年同期增长35%。随着平台建设的不断完善,行政审批电子监察系统应用进一步拓展,2014年新纳入电子监察项目67项,未来,随着信息化办公条件的完善,10个区级行政服务分中心将逐步纳入电子监察系统管理,纳入电子监察的审批和服务项目还将进一步增加。另一方面,不断健全制度体系,全面推进“高效政府”建设。出台《大渡口区服务市场主体部门公众评价制度》、《大渡口区政务督查红黄牌警告问责制度和主办单位评价协办单位制度(试行)》、《关于进一步提高行政服务工作效率的通知》、《大渡口区行政服务中心窗口绩效考核管理办法》等系列制度。督促各窗口单位和服务行业建立健全首问责任制、一次性告知制、限时办结制、请销假和职位代理制、责任追究制、群众评价制等各类制度,形成按制度办事、用制度管人的长效机制。强化监督检查,强化媒体、群众对不正之风的监督。全年受理群众投诉共180件,转办180件,办结180件,办结率为100%,做到了“事事有着落,件件有回音”。继续深入推进提升效能服务市场主体发展专项行动,将全区45个镇街、区级有关部门和单位纳入了专项行动实施范围。2014年,全区共开展各类明察暗访442次,查找问题174个,梳理意见174条,制定整改措施288条,解决实际问题155个。

(二)认真履行市场监管职能职责,着力建设规范有序的市场环境。

针对评议意见指出的质量监管力度不够、建设工程违法分包等问题,我们进一步强化放管并重、依法履职,由重事前审批向重事中事后监管转变着力规范市场秩序。一是严厉查处市场违法违规行为。重点开展了生产、流通环节产品质量和食品安全等专项整治,加大了对商标侵权、违法广告等破坏市场公平秩序行为的惩处力度。2014年,区食药监分局共查处各类食品药品案件224件,责令限期改正186件,已整改落实131件,立案查处38起,行政处罚38件;区工商分局严厉查处传销、商业贿赂、参杂使假等违法行为,立案查处违法案件25件;区质监局全面加强生产领域和流通领域商品质量监测工作,完成检测任务54组,发现不合格产品6组,并强化了强制性产品认证监管,全面开展获证企业证后巡查工作。此外,区政府有关部门还努力畅通消费维权渠道,建立消费维权快速反应机制,共受理消费者申(投)诉475件、举报74件,为消费者挽回经济损失151余万元。通过努力,企业公平竞争的市场秩序进一步规范,消费者的合法权益也得到了有效的保护。二是健全重点领域联合执法机制。在调整完善部门机构设置、明确法定执法权责的基础上,区政府进一步强化重点领域联动执法机制建设,解决职能交叉、监管缺位的问题,努力做到“无缝衔接”。区工商分局与区食药监分局建立起责任清晰、界限明确、便捷高效的“链式执法”模式,联合对食品生产、流通、餐饮服务、进口食品和节令食品进行集中检查,在执法过程中监管信息共享,职能互补。区环保局与市政、建设、园林、公安等部门和各街道办事处建立协调联动机制,在污染防治、生态保护、环境管理、联合执法等方面形成“齐抓共管、左右联动”的“环保”工作格局。三是强化建筑领域施工秩序和质量监督。下功夫治理建筑工程层层转包和违法分包等问题,201412月,区城乡建委对全区87个在建工地建设、施工单位下发通知开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作专项检查,已检查幸福华庭公租房、中冶城国际项目,暂未发现新的违法转包、分包行为。对于该问题,区级有关部门将持续加大监管力度,严格按照法规、政策要求,及时排查处置,依法遏制“违法分包、层层分包”的行为。同时,针对建筑领域安全质量等热点问题,区城乡建委还开展了“压事故、保安全”百日攻坚等专项行动,并与全区66个注册建筑企业、在建工程施工企业和监理单位负责人开展“谈心对话活动”,提了企业安全责任、质量责任主体意识。四是推进全社会诚信体系建设。加入收藏】【打印此文】【关闭窗口】【返回顶部

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